Вопросы, которые волнуют каждого богатовского жителя. - Село Богатое - Богатовский район - Самарская область
gototopgototop
Главная Богатовские новости Вопросы, которые волнуют каждого богатовского жителя.
Автор: Men    18.12.2009 13:03   
Вопросы, которые волнуют каждого богатовского жителя.
Рейтинг пользователей: / 0
ХудшийЛучший 
Новости
Понравилось:
0


Не понравилось: 0

Кризис нас коснулся ощутимо, но основные задачи на год мы выполнили

Богатовский район: Как кризис повлиял на качество жизни богатовцев и каковы итоги уходящего года в соц иально-экономической жизни местного населения, рассказал глава поселения Богатое Сергей Рыбкин.


- Сергей Михайлович, что вообще из себя представляет поселение Богатое?


- Основная особенность поселения Богатое состоит в том, что его территория самая маленькая в районе (чуть меньше 10 тыс. га общей площади), а население - больше половины района. Отмечу, что наше поселение состоит из семи населённых пунктов. В первую очередь, это районный центр - село Богатое, в котором проживает около 6700 тысяч человек. Помимо этого есть сразу четыре крупных населённых пункта - это село Кураповка (700 человек), пос.Заливной, по-другому Мельзавод (около 700 человек), ж/д станция Заливная (более 300 человек), село Ивановка (около 250). А также два маленьких населённых пункта - Железнодорожная Будка 1192 км и самое старинное село поселения - Заливное, в котором раньше жил помещик Марычев. Поэтому местные жители неофициально его ещё Марычёвкой называют. Здесь, кстати, на начало 2009 года оставалось всего 14 жителей. Но в настоящий момент в Марычёвке выделено 50 земельных участков под индивидуальное жилищное строительство. И мы надеемся, что в ближайшие 2-3 года население там возрастёт в разы.

- Какие предприятия рисуют промышленную картину поселения сегодня и как они выдерживают кризис?


- Сразу отмечу, что в текущем году у нас сильно ощутился экономический кризис. Поэтому, к сожалениию, не все предприятия сохранили, а некоторые даже утратили свои позиции по сравнению с прошлыми годами. Если, например, взять ЗАО «Поволжское агропромышленное объединение», которое является правопреемником богатовского «МЭЗ» (масло-экстракционный завод), то здесь произошло увеличение объёмов производства практически в 1,5 раза по сравнению с прошлым годом. И этот факт не может не радовать. Вместе с тем произошло снижение объёмов производства в ЗАО «Мукомол» (п.Заливной). Одной из главных причин этого является высокая конкуренция. Скажу, что сейчас проходит процедуру банкротства ООО «Русский хмель», что негативно сказывается на безработице (на «Хмеле» трудились порядка 60 человек поселения - прим. авт.).

Есть трудности и у предприятий, которые специализируются на переработке нефти. Например, идёт реорганизация с целью уменьшения в ОАО «ЭлексБрокерс», которое занимается добычей и поставкой нефти. Кстати, при нём действовало АТП, которое в связи с кризисом произвело сокращение водительского состава в разы. Наши сельскохозяйственные предприятия специализируются на выращивании зерновых культур и подсолнечника (ООО «Кураповское», ООО «Нива» (с.Ивановка), фермерские хозяйства) и производстве яиц птицы (ООО «Гардарика») и работают в принципе пока стабильно. Средняя урожайность зерновых культур во всех категориях хозяйств составляет 17,2 ц/га, что ниже показателей 2008 года. В целом из-за неблагоприятных погодных условий объём валового производства зерна составил 85% от уровня прошлого года.

Стоит сказать, что ухудшению экономического положения сельхозпроизводителей способствует неблагоприятная ценовая конъюктура аграрного рынка. В «Гардарике», кстати, в 2009 году достигнут рост продукции животноводства. А вообще мы ожидаем, что объём промышленного производства на территории поселения составит около 550 млн. рублей, или 147% к уровню 2008 года.

- Как у вас в поселении обстоят дела с малым бизнесом?


- Наша цель - способствовать развитию малого бизнеса. Это в первую очередь связано с проблемой занятости населения. Скажу, что у нас ежегодно увеличивается количество торговых предприятий на 5-6 единиц. Сейчас мы имеем 61 стационарно-торговое предприятие. В том числе к нам в поселение пришли такие крупные торговые сети, как «Магнит», «Пятёрочка», «Немецкий дом» и прочие. Кроме того, у нас 6 фирм, которые оказывают услуги такси. Все существуют нормально, получают прибыль. Хочется сказать про фермеров, которые на протяжении ряда лет занимаются выращиванием сельхозпродукции. Сейчас идёт их расслоение - те фермеры, которые изначально имели небольшие земельные наделы, не выдерживают конкуренции и постепенно сдают землю в аренду. Практика показывает, что если у фермера менее 100 га земли, то это со временем становится нерентабельным делом.

- Повлиял ли кризис на объёмы инвестиций в поселение?


- Бессомненно. В 2009 году на территории поселения в связи с экономическим кризисом наблюдается спад инвестиционной деятельности. За счёт областных денежных средств производилась реконструкция Богатовской школы, сумма инвестиций здесь составила 24,3 млн. рублей, строился водозабор в с.Ивановка (28 млн. рублей). А вот в посёлке Заливной водопровод готов, но там плохая вода. Поэтому необходимо сделать пункты очистки питьевой воды. В связи с кризисом все работы по созданию таких очистных пунктов пока планируются на 2013 год. Скажу также, что из-за отсутствия средств в селе Богатое не производилось строительство канализационного коллектора. В текущем году сельскому поселению Богатое не выделено областных денежных средств по программе строительства и капитального ремонта муниципальных дорог.

- Кстати, о дорогах, как вы справляетесь с этой вечной русской бедой?


- На территории поселения Богатое 55 км дорог, из них почти половина (26 км) - не заасфальтированных. Это очень плохой показатель. А из асфальтированных - почти половина нуждается в капитальном ремонте. Отмечу, что в 2009 году администрацией сельского поселения Богатое израсходовано в 2 раза больше от запланированных показателей денежных средств на содержание, ремонт и строительство дорог - почти 900 тыс. рублей. Это одно из важных положительных достижений в исполнении бюджета текущего года. Затраты на зимнее содержание дорог остались на уровне прошлого года. На ремонт и строительство дорог, приобретение и установку дорожных знаков, изготовление и установку автобусных павильонов израсходовано 1126,7 тыс. рублей.

В 2009 году в Богатом построен участок уличной асфальтированной дороги по ул.Дачная (200м), сооружена пешеходная дорожка по ул.Чапаева, заасфальтирован проезд между улицами Пушкина и Чапаева (200 м). Отремонтировано асфальтовое покрытие дорог на участках улиц Ленина, Полевая, Павлова, Советская, 5-го Комсомольского переулка, Нефтяников, подъездной дороги к базе ОАО «Элексброкерс» и других. Однако до сих пор асфальтовое покрытие многих уличных дорог находится в неудовлетворительном состоянии и требует ремонта. Хочу добавить, что в год на дороги необходимо как минимум 3-5 млн руб. - 900 тысяч тут никак не хватит.

- Насколько плодотворной оказалась работа по увеличению доходной части бюджета поселения в этом году?


- Я знаю, что во многих поселениях области из-за кризиса доходная часть бюджета не выполняется. Отмечу, что доходная часть бюджета нашего поселения в 2009 году будет исполнена с перевыполнением - собираемость по налогам к концу года ожидается на 101%. Ожидается недовыполнение плановых показателей по НДФЛ. Основная причина - кризисные явления, задержки с выплатой заработной платы. Отставание по сбору НДФЛ будет перекрыто за счёт улучшения собираемости земельного налога. Вместе с тем следует отметить, что многим жителям сельского поселения в 2009 году земельный налог ИМНС №8 был не начислен. Причина этому - несовершенство электронной базы данных по учёту и кадастровой оценке стоимости земельных участков. Имеются серьёзные недостатки и в начислении налога на недвижимое имущество граждан на территории поселения.

По расчётам наших специалистов, наведение порядка в начислении земельного налога и налога на недвижимое имущество граждан позволит увеличить налоговую базу поселения на 1,5-2 млн руб. в год. Отмечу, что по статье «Неналоговые поступления» плановые показатели будут перевыполнены в 2,5 раза. Это благодаря тому, мы начали сдавать в аренду имущество поселения, продавать земельные участки. В размере 270 тысяч рублей нам оказали помощь местные предприниматели на решение социально значимых вопросов поселения. Также и безвомездных поступлений у нас больше, чем планировалось на начало года - примерно 121%. В целом доходная часть бюджета составит 119% от плановых показателей.

- А насколько эффективным было использование бюджетных средств поселения в 2009 году?


- Мы считаем, что те средства, которые нам удалось привлечь в бюджет, израсходованы рационально, с пользой и в интересах населения. Например, на мероприятия ЖКХ (вместе с благоустройством сёл) вместо 3,9 млн руб. потратили почти 6 млн. Экономия бюджетных средств по статье «Уличное освещение» является результатом установки в селе Богатое в декабре 2008 года 15 щитов учёта потребления энергии уличным освещением и оптимизации количества уличных светильников. Ожидается, что бюджет сельского поселения будет исполнен с дефицитом. Расходы на 183,1 тыс. рублей превышают доходы, что составляет 0,9% от общего объёма бюджета поселения. В 2009 году средства резервного фонда по назначению не использовались. Поэтому они будут перераспределены на другие нужды. С 2010 года мы планируем осуществить постепенный перевод муниципального уличного освещения на энергосберегающие лампы уличного освещения нового поколения, что позволит поселению ежегодно получать дополнительную экономию денег в размере до 400 тысяч рублей.

- В связи с финансовым кризисом в стране очень остро стала проблема безработицы. Как в этом отношении сейчас выглядит сельское поселение Богатое? Каков средний размер заработной платы и есть ли задержки по её выплатам?


- Уровень безработицы по сравнению с прошлым годом несколько увеличился. Он примерно одинаково по Богатовскому району и по нашему поселению составляет около 4% от общего числа трудоспособного населения. Но я знаю, что это не самый худший показатель по области. По состоянию на 1 декабря текущего года 197 жителей поселения официально отнесены к категории безработных граждан. Естественно, нами были приняты антикризисные меры, предложенные нашим государством, по двум направлениям. Во-первых, это ориентация безработных граждан на открытие своего личного дела с выплатой единовременного пособия в размере 58,8 тысяч рублей. Этим уже воспользовались несколько десятков человек. Во-вторых, сейчас резко возросла сумма, направляемая на временное трудоустройство безработных.

Так у нас в течение трёх месяцев 30 граждан занимались благоустройством территории. Что же касается заработной платы, то, по предварительным оценкам, в 2009 году в среднем она составит около 8,6 тыс. рублей (в 2008 году - 5,9 тыс. рублей). Средняя зарплата по отраслям экономики имеет существенные различия. Например, средняя заработная плата работников сельскохозяйственной отрасли составит в 2009 году около 4,6 тыс. рублей, выше средних показателей зарплата в промышленности и в бюджетной сфере. Я знаю, что многим богатовцам зарплата задерживается и не выдаётся в положенные сроки.

- Что сделано в 2009 году в плане благоустройства поселения?


- Очень многое. Сразу скажу, что на благоустройство территорий населённых пунктов было израсходовано 982,8 тыс. рублей. Проведена серьёзная работа по санитарной вырубке клёна и карагача, которые отличаются плодовитостью и образуют ненужные заросли. Взамен этим сорным деревьям по улицам Богатого, в парке посадили более 200 лип. В прошлом году мы сажали ели, но, как показала практика, они очень плохо приживаются. В этом году мы огородили главную площадь района перед Домом культуры «Октябрь». Мне кажется, что внешний вид Богатого постепенно меняется к лучшему. Хотя в этом вопросе, как вы понимаете, нет совершенства, но год от года село становится чище. В текущем году к работам по благоустройству населённых пунктов поселения было привлечено в 3 раза больше безработных граждан по сравнению с 2008 годом. В результате проведённой работе в сёлах поселения на более высоком уровне по сравнению с прошлым годом обеспечивались чистота и санитарный порядок.


Вместе с тем в работе по уборке и содержанию территорий населённых пунктов имеются недостатки. Напомню, что село Богатое пересекают сразу 8 довольно глубоких оврага, и местные жители испокон веков привыкли выбрасывать туда твёрдые бытовые отходы (ТБО), нарушая тем самым действующие в поселении санитарные правила и нормы. Таким образом, многие убранные от несанкционированных свалок территории повторно заваливаются мусором.

- Нам известно, что улицы Богатого до сих пор ещё не оснащены контейнерами для ТБО, мусор выбрасывается в курсирующие по селу трактора с тележками. Как решается эта проблема?


- Да, действительно, нам уже давно пора уйти из прошлого века в вопросе с ТБО. Сейчас мусор от населения на самом деле собирается практически вручную - ходит трактор с тележкой, и нет ни одного мусорного контейнера, что очень неудобно. В этом плане, я считаю, нам надо подтягиваться, например, к Кинелю, Отрадному. По нашим подсчётам, для того, чтобы ввести в Богатом контейнерный способ сбора ТБО, нам нужно 160 баков и 2 машины, которые автоматически опрокидывают контейнеры, высыпая из них мусор. На всё это потребуется около 3 млн рублей. Но пока таких финансовых возможностей у нас нет, хотя есть взаимопонимание в этой проблеме со стороны районных администрации. Ведь оснастить улицы Богатого контейнерами - это наша мечта. И, я думаю, в скором времени нам всё же удастся её осуществить.

- Наблюдается ли в Богатом демографический кризис населения?


- По состоянию на 1 декабря 2009 года на территории поселения Богатое проживает 8671 человек (4119 мужчин и 4552 женщины), в том числе детей до 18 лет - 1614 (827 мальчиков и 787 девочек), граждан трудоспособного возраста - 4937 (2639 мужчин и 2298 женщин), пенсионеров - 2120 (653 мужчины и 1467 женщин). Хочу отметить, что у нас наблюдается постепенный рост рождаемости и сокращение смертности. В последнее время численность населения сельского поселения не сокращается. Женщин у нас, как и везде, больше, чем мужчин.

- Наверняка Вы ставили перед администрацией поселения основные задачи на 2009 год. Каковы они и насколько, на ваш взгляд, выполнены?


- Основными задачами администрации сельского поселения Богатое на 2009 год в условиях глобального экономического кризиса были, в первую очередь, сохранение достигнутых условий и комфортности для проживания жителей нашего поселения, а также улучшение внешнего облика сельских населённых пунктов, усиление работы по благоустройству территорий, наведение чистоты и порядка. На мой взгляд, с первой задачей нам справиться вполне удалось - по большому счёту ухудшения уровня жизни населения не произошло. На протяжении всего 2009 года в селе не было отключения уличного освещения, мы старались своевременно ремонтировать дороги, постоянно растёт торговое обслуживание населения. По второй задаче также добились определённых успехов. И если бы сами жители стремились следить за чистотой наших улиц, оврагов, то село было бы намного чище. А со стороны администрации по благоустройству в этом году проделан колоссальный объём работы. Но всё равно с нашим бюджетом нельзя сделать всё и сразу.

- Как вы считаете, на следующий год поселению удастся пережить кризис?


- Я уже говорил, что нас кризис коснулся ощутимо. Это отразилось и на банкротстве некоторых предприятий, и на задержке зарплаты. Ожидается, что администрация сельского поселения Богатое недополучит порядка 800 тыс. рублей налогов на доходы физических лиц, что составляет примерно 10% от общего количества всех налоговых поступлений. Это говорит о том, что в целом на территории сельского поселения были проблемы с задержкой и выплатой зарплаты. То есть кризис пока на лицо. Это объективно. Но мы надеемся, что в следующем году эта картина изменится в лучшую сторону. И, если это произойдёт, то в первую очередь скажется на собираемости налога НДФЛ, который является своего рода индикатором присутсвия или отсутсвия кризиса.

 

Опубликовано по материалам газеты «МолвА»


0

 

Комментарии  

 
0 # Евгений 19.12.2009 23:19
«Причина этому - несовершенство электронной базы данных по учёту и кадастровой оценке стоимости земельных участков»
Это не совсем так. Дело вовсе не «несовершенстве …», а в их отсутствии там (в базе налогового органа) из-за не представления своевременно и в полном объеме «Роснедвижимост ью» сведений о кадастровой оценке земельных участков.
Ответить | Ответить с цитатой | Цитировать